8月3日17时53分左右,窜访台湾的美国众议院议长佩洛西的专机从中国台北松山机场起飞,料应前往她此次亚洲之行的下一站韩国。
佩洛西不顾来自中方的强烈反对,悍然对我国台湾地区进行访问,这已引起中国政府向美方提出严正交涉和强烈抗议。
反对佩洛西访台,是因为她在十分敏感的台湾问题上,严重挑战了中国方面的一个中国原则。需要指出,她的出格言行也违反了美国政府自己的一个中国政策。
根据我国的一个中国原则,台湾是中国的一部分,只有中国政府才能代表包括台湾在内的全部中国。依据美国的一个中国政策,美国在中美关系正常化过程中“认识到”台海两岸的中国人都认为世界上只有一个中国,美国对此不持异议。在宣布中美建交时,在中美共同发表的中文版的建交公报中,美国“承认”中华人民共和国政府是中国唯一合法政府这一中方原则。即使是在双方同时共同发表的英文版建交公报中,美国至多也只能做出如下的牵强解释:“美国‘认知’中华人民共和国政府是中国唯一合法政府”。即便如此,美国在英文世界中也没有做出它可能反对的立场。同时,中美建交以来美国政府对此的一贯立场是:台湾不是国家,美国与台湾自中美关系正常化以来所发展的关系不具官方性质。美国前克林顿总统在他访华期间曾明确表示,“美国不支持台湾以国家身份加入政府间国际组织”。小布什总统在接待温家宝总理访美时讲得更加尖锐:美国“反对‘台独’”。
众所周知,自中美建交以来,美国在其所谓一个中国政策下,一直在掏空中美关系的基础,为时已有数十年。佩洛西在这次窜访期间的相关言行,严重挑战了我国的一个中国原则,严重破坏了中美平等尊重、合作发展的基础,由此必然引起中方的坚决反对。
作为美国国会众议院议长,佩洛西位高权重,她是美国政权的重要一部分。若把她窜访台湾定位于“私人身份”的层次,那绝非事实,只是美方既要玩火又想免灾的文字伎俩。她在短暂留台期间,与台湾地区行政与立法等部门高层晤面并发表讲话,用意十分阴暗。可以说,佩洛西访台的一个重要目的就是给“台独”势力站台,与中国的国家统一大业对抗。对佩洛西访台,白宫方面一度以美“三权制衡”为藉口来搪塞,这也与美国宪法赋予其行政当局主导美国外交的定位不符。可以说,虽然佩洛西挑起了这次事端,但拜登方面通过盘算,还是乐见其成。
鉴于佩洛西窜访台湾严重损害了中国的国家主权与安全,中方对此的反应也就必须与其产生的危害成比例。根据2005年我国颁布的《反分裂国家法》,中方坚守国家统一,力争与台湾和平统一,但绝不放弃在极端情况下以非和平方式实现统一。
《反分裂国家法》规定,如果出现下列情形,中国政府将以非和平方式启动国家统一进程。这些情形有三种:出现台湾从中国分裂出去的事实;出现导致台湾从中国分裂出去的重大事变;和平统一可能性完全丧失。
佩洛西窜访,虽不至推动台湾从中国即刻分裂出去,但仍属推动“台独”的重要事件。佩的窜访,虽不至使两岸和平统一的可能性即刻归零,但不排除仍有煽动某些极端“台独”势力失心暴走之可能。
佩洛西目前已经离台。当下,中方需对佩洛西窜访的后果,包括对中国国家安全利益的损害,特别是对实现国家统一事业的破坏,进行应有评估。如果具备了启动《反分裂国家法》的条件,那就要动用各级非和平手段予以反应,包括最终使用军事方式进行制裁。如果仍未造成台湾从中国分裂出去的事实,或未造成将台湾从中国分裂的重大事变,或未使我们得出台湾和平统一的机会已完全失去的结论,那么现阶段我们或许可以继续保留以非和平方式实现统一的选择。
但是,我们绝不会允许佩洛西和“佩洛西们”通过蚕食的方式损害中国的根本安全利益,也不会允许“台独”势力借美国势力推进分裂企图。中国极其快速的发展,是我们坚定反对“台独”的根本基础。中国日益成长的综合实力,是我们反对外部干涉的强大依托。强大的中国武装力量无惧任何来自美国的粗暴干涉。包括两岸人民在内的中国的完整统一,也必将在不远的未来在东亚实现。
“立言”是复旦大学国际问题研究院沈丁立教授在澎湃新闻“外交学人”开设的专栏,纵论天下事,别出机杼,道人所未言。